近年来美国频繁以所谓“国家安全”为借口,对包括华为在内的中国企业实施制裁,并且要求美国运营商拆除中企设备。但是这件事情说起来容易做起来难,据观察者网6月16日的报道,美国联邦通信委员会(FCC)近日对国会表示,拆除中企设备需要至少53亿美元资金。
据报道,为了拆除中企设备,美国政府需要向美国运营商支付补偿款,现在这项补偿款存在很大的缺口。美国国会去年通过的补偿款约为18.95亿美元,而众多运营商申请的补偿额则高达56亿美元,刨去“不合理”的部分也需要53亿美元,几乎是国会补偿款的3倍。
现在美国联邦通信委员会正在为此事头疼,美国政府面临2个选择,要么停止要求美国运营商拆除华为、中兴等中企的设备,要么给出一个让他们满意的补偿款,否则“替换计划”将很难落实。
美国这也算是搬起石头砸了自己脚,早在去年10月末,华为公司就表示,美国想替换美国运营商使用的华为设备,“是一种不切实际的尝试”。但当时美国政府没当回事,依然打着“维护国家安全”的旗号,强行要求美国运营商替换中国企业制造的电子设备,并且慷慨的提供了18.95亿美元的补偿。
结果呢?FCC大约收到了190份申请,涉及的金额高达56亿美元(后改为53亿),远超美国国会同意拨付的“补偿金”,由此可见,美国替换华为设备的计划遭遇重大挫折,资金成为了“最大难题”。有人可能表示,美国啥时候缺钱了,人家有“印钞机”,这话虽然不无道理,但需要指出的是,那也要看情况,具体问题具体分析。
要说在平常,美国国会大手一挥,不就是53亿美元嘛,“我给”,但今时不同往日,美国政府可不敢“乱来”。之所以这么说,一方面,美国虽然富裕,但美国政府的预算其实扣的还是很严格的,这倒不是因为美国官员“清廉”,“情操高尚”,而是因为美国是“两党制”。
民主党执政,共和党盯着,反之也是一样,在这样的情况下,谁敢“乱花钱”?谁要是“乱花钱”了,很快就有无数顶帽子就等着飞过来,所以美国虽然有钱,政府常常哭穷,甚至时不时还闹“关门”,虽然两党最终会达成妥协,但实事求是地讲,美国政府“真不富裕”。
另一方面,为了挽救遭受疫情冲击的美国经济,拜登政府早就通过“印钞”、“发钱”打了好几波鸡血了,虽然疗效不错,但“副作用”很大,现在美国通货膨胀危机非常严重,为了抑制物价飞涨,避免引发灾难性的经济危机,就在近日,美联储高调加息75个点,拼命地将市场上的美元往银行里赶,减少货币流通。
在这样的情况下,美国政府当然不敢乱花钱,所以,至少就现阶段来说,美国政府想要替换华为、中兴的设备是不现实的,因为“资金不够”,钱不到位,总不能把中企设备拆了就空在那里吧?所以,美国这次是“搬起石头砸自己的脚”。
预计在未来很长一段时间内,美国运营商还要继续使用中企设备,美国打压中企的目的暂时无法达成。就算失去了美国市场,中企设备在其他国家和地区也非常受欢迎,为了追赶上5G化浪潮,各国都在加强5G建设,愿意与中企合作。
跟风美国排除中企设备的国家只是少数,主要是以美国盟友为主,中企设备是否存在“安全问题”,其他国家会做出判断。而且替换中企设备要掏更多的资金,还可能错过5G化浪潮,不是所有国家都像美国这样财大气粗。