11月28日0至24时，乌鲁木齐市新增确诊病例2例，均在沙依巴克区。新增无症状感染者103例，其中天山区12例、沙依巴克区35例、高新区(新市区)19例、水磨沟区9例、经开区(头屯河区)15例、米东区13例。
新增治愈出院确诊病例5例，其中水磨沟区1例、经开区(头屯河区)4例。新增解除医学观察无症状感染者607例，其中天山区110例、沙依巴克区116例、高新区(新市区)101例、水磨沟区85例、经开区(头屯河区)101例、米东区94例。
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一是从11月28日起，优先开放低风险区内与居民生活密切相关的公共服务类经营场所，主要包括小型超市、便利店、果蔬店、肉店、馕店、药店、理发店、五金店、餐饮店、加油站、银行网点、邮政网点等，以及公园、景区等室外公共场所。餐饮行业可提供到店自取和送餐服务，暂不堂食。开放的场所要采取限流措施，原则上不超过人员最大接待量的50%。文化娱乐类等经营场所暂缓开放。
二是从11月27日起，优先开放的场所经营者就可以着手准备，落实上岗人员核酸检测、健康监测有关要求，对经营场所进行全面清洁消毒，清理过期商品、进购补充新货。在此基础上，经营者向所在社区(村)提出复产申请，经属地区(县)审核批准后，就可以正常营业。
三是各场所经营者应当落实闭环管理要求，在居所和经营场所之间点对点通行，避免进入高风险区，暂不跨区(县)流动。营业期间，经营者在做好自身防护的同时，要提醒顾客进入场所时严格落实测温、戴口罩、扫场所码、查验健康码等防控措施，在场所内保持安全距离，尽量采取移动支付，减少直接接触。
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