国企改革三年行动问题

1、 近期,国家能源集团、保利集团、兵器装备集团等多家央企相继宣布已完成主体任务,一批央企密集召开国企改革三年行动高质量收官推进会议,国企改革已进入冲刺期,目前央企改革的成效主要聚焦那几个方面,下半年,哪些领域改革还将会有新突破?

观点:目前的改革成效,主要体现在几个方面:一是各项改革任务扎实推进,基本上都已经完成或是接近完成;二是改革推动央企活力提升,效率效益明显改善,在疫情冲击下依然取得了很好财务绩效,企业抗压发展能力显著增强;三是央企综合竞争实力得到提升,既包括创新能力的增强,也包括资源配置的优化,主营业务地位更加突出。下半年的改革,将主要围绕世界一流企业的建设,聚焦价值创造能力提升,进一步深化改革,包括优化完善更具激励效果的中长期激励机制、继续实施混合所有制改革、进一步加快专业化整合、更大力度深化创新体制机制改革等。

2、从央企上市公司半年报来看,截至8月30日晚间,已有391家央企上市公司披露了2022年半年报,266家实现营业收入同比正增长,241家实现了净利润同比正增长,占比分别为68%和61%。在增长阵营中,82家公司净利润同比增长超过50%,更有47家公司净利润同比增长超100%,如何评价这组数据,三年行动是否令促进央企和地方国企具备更强的释放业绩动力?

观点:央企控股上市公司的营业收入与净利润表现,很好体现了央企三年改革的成果。特别是科改示范的深化推进,显著增强了示范企业的创新能力,从而提升了企业的盈利水平。

3、当前地方国资委以及国企也频频宣布三年行动主体任务完成,并召开推进部署会,您如何看待地方国企改革的成效,有哪些亮点?收官冲刺期,还将在哪些领域突围。

观点:观点:总体上看,地方国企改革都是稳妥推进,部分地方国资委已经全面完成了国企改革三年行动的改革任务;但也有个别地方的改革面临较大的压力,年底要想全面完成改革任务还有较大困难。从亮点看,主要有几个:一是在并购重组上加大了推进力度,各地国有资本布局都有了较大程度的优化,资源配置更加合理有效,主营业务更加突出,整体实力显著增强;二是中国特色现代国有企业治理制度基本建成,董事会应建尽建并规范运作,董事会职权进一步扩大,在企业中的地位得到保障、作用得到发挥;三是历史遗留问题加快清理解决,企业改制基本全面完成,企业办社会职能也基本完成剥离;四是在监管上持续探索,不断创新,基本上建立起了以管资本为主的监管模式和针对混改企业的监管新模式。

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