“碳中和”突然成为一个爆红的词汇,潮水涌动感觉像要开始一场西部淘金。国家发改委价格监测中心的研究人员预测“碳中和”新增投资将超过139万亿元。
01 由来
“碳中和”的概念起源于上世纪90年代的欧洲,由环保人士提出,与“绿党”的崛起基本同步,即“碳中和”基本是以政治属性为第一导向的概念。
20世纪50年代,科学界对气候变暖形成共识,开始研究全球气候变化和温室气体的关系。
1992至2015,联合国气候变化委员会倡导了一系列公约包括《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴厘路线图》和最新的2015《巴黎协议》。
但在美国,“入群与退群”一再上演,1997年克林顿签订《京都议定书》,小布什上台迅速“退群”。2015年奥巴马签署了行政命令,但特朗普上台后宣布不会履行承诺。2021年4月22日拜登又宣布扩大美国减排承诺,美国存在“历史性的气候可信度问题”。
02 现状
“碳中和”作为一项政治主张,首先需要具备两项基础条件:一是政治意愿,二是财政储备。
目前,除了中国,“碳中和”在欧洲最为活跃,以德国为龙头,北欧国家为主力,推进速度相对比较快,而世界上绝大多数国家的碳中和目标只是在讨论中,并没有采取正式的行动。
总体来看,除了中国和欧盟一些国家,“碳中和”在全球并没有特别大的实际推进。